招生簡章

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PPP風險管控 高亞莉

2018-01-10

北京國家會計學院

2018–PPP項目全過程運營風險管控實戰高級研修班

招生簡章

一、學習背景

政府和社會資本合作模式(PPP模式)是新一屆政府為提升公共服務的供給質量和效率,發揮市場機制作用打造經濟新增長點的重要改革舉措。歷經3年的發展,截至2017年底,財政部PPP綜合信息平臺累計入庫項目14059個,總投資17.74萬億元。落地了一大批支持轉型發展和民生保障項目,為穩增長、促改革、惠民生發揮了重要作用。但在PPP推進中,一些地方政府泛化濫用PPP、異化PPP,借PPP變相融資,地方政府隱性債務風險不斷加大,全國金融工作會議和國務院常務會議均對防控地方政府隱性債務風險,糾正PPP中的不規范行為作了明確部署。2017年,部委關于PPP的各項政策密集出臺,如50號文、62號文、87號文、92號文、192號文等重要政策連發,如果說2014年的開元之年,2015年的突破之年,2016年的爭鳴之年,2017年的從不規范到規范整頓之年,2018年則是PPP回歸理性規范運作之年。新時代背景下, 2018年如何防控地方政府隱性債務風險,使PPP項目規范落地,回歸PPP初心(如減少政府負債、提高實施效率、改革管理制度、促進企業轉型升級等),實現各方“共贏“,如何破解難題,是本課程要解決的核心問題。

二、招生對象

1、政府相關部門: 發改委、城市規劃局、物價局、財政局(政府購買服務)、園林局、開發區管委會、高新區管委會、棚戶區改造辦、建設局、市政局、水務局、交通局、環保局、開發區、城鎮化建設辦、新農村建設辦等市政規劃、建設、管理部門的領導和專業人員

2、相關行業和國有企業、民營企業:城市基礎建設、城市供水、供暖、供氣、污水和垃圾處理、保障性安居工程、地下綜合管廊、軌道交通、醫療和養老服務設施、職業教育、文化體育旅游服務、商業與民居地產開發等領域相關企業的決策者和專業人員

3、金融機構:政府融資平臺、城投公司、國有資產運營公司、商業銀行、投資銀行、信托公司、證券公司、公募基金、私募股權基金、產業投資基金、保險公司、擔保公司、融資租賃公司、金融資產管理公司、財富管理公司等金融機構的專業人士

4、專業服務機構:相關協會、工程及管理咨詢公司、規劃設計院、建筑設計研究院、會計師事務所、財務顧問、律師、PPP研究教學機構等單位的專業人員等

三、授課師資(部分)

財政部公私合作(PPP)項目相關政策領導、專家解讀

秦榮生 北京國家會計學院院長兼黨委書記 教授 博士生導師

賈康 財政部財政科學研究所原所長,研究員,博士生導師,著名經濟學家, “十一五”、“十二五”、“十三五”規劃專家委員會委員”;著名PPP專家。國家發改委PPP專家委員會委員.北京市政府特聘專家,福建省政府顧問,中國財政學會PPP專委會會長 .

孫潔 中國財政科學研究院 研究員,管理學博士,PPP管理模式提出者。著名PPP專家。財政部PPP專家。目前兼任中國財政學會公私合作(PPP)研究專業委員會秘書長;亞洲開發銀行、中國社會組織促進會專家委員會委員。2002至今,一直研究PPP管理模式。2013、2014年,兩次到英國財政部基礎設施局(英國PPP項目管理機構)學習交流PPP經驗;2013年到曼徹斯特大學、德國復興銀行等交流PPP經驗。2014年,與亞行合作在國內推廣PPP,并作為亞行PPP專家組長,組織了洛陽和哈爾濱的PPP培訓項目.

王守清 清華大學建設管理系教授/博導、清華大學PPP研究中心首席專家、清華大學恒隆房地產研究中心PPP研究室主任,兼全國高校PPP論壇/聯盟(60多所大學)學術委員會主任、全國項目管理領域工程碩士教育協作組(161所大學)組長、中國“基礎設施和公用事業特許經營法”(征求意見稿)兩位領銜專家之一、國家發改委PPP專家暨專家委委員、財政部PPP專家、亞開行PPP專家、EU-Asia PPP Network中方代表、[美]項目管理協會(PMI)全球項目管理學位認證中心中國副主席、《Int’l J. of Project Mgmt》等10多份國內外期刊的編委等,二十多年來一直專注于PPP和項目管理的教研與推廣,至今共發表300多篇論著,連續三年(2014~2016)入圍Elsevier中國高被引學者榜單(建設管理類共3人)。

高亞莉 本課程責任教授,中國財政科學研究院博士后,中國社會科學院研究生院博士,北京國家會計學院稅務系碩士生導師。財政部PPP專家、國家發改委PPP專家。掛職陜西省西安市PPP領導小組辦公室副主任、陜西省西安市財政局副局長。投資學博士,財政稅收學博士后,中國國資管理培訓專家智庫專家。研究方向:PPP、財務會計、投資、財政稅收。長期從事PPP研究,主筆或參與多個PPP課題研究,專注于PPP財務測算、財務處理及稅務籌劃研究,PPP財稅專家。

王盈盈 清華PPP研究中心高級研究助理,財政部和國家發改委PPP專家,瞭望智庫專家,清華本碩博北大經濟雙學位。曾在北京市一家政府融資平臺工作并參與實踐PPP項目,2017年出版了兩本PPP專著,拍攝了兩部PPP教學視頻,并參與了上百場PPP教學課程。

王春蘋 銀河證券投資銀行總部總監,具有3年會計師事務所和15年投資銀行工作經歷,熟悉金融證券市場法律法規及投資銀行業務所涉及的產品和業務流程,具有豐富的資本市場融資操作經驗。曾經負責或參與過23個品種的100多個股權和債權類項目的發行工作,其中包括銀河證券第一單對公貸款類信貸資產證券化項目、企業資產證券化項目、資產支持票據和優先股等。曾為部分地方政府撰寫過當地擬上市企業的調研報告。主持或參與多個PPP項目資產證券化方案設計。

劉飛 錦天城律師事務所合伙人律師,華東政法大學法學碩士,是國內最早一批為PPP模式項目提供法律服務的律師之一。財政部PPP專家、國家發改委PPP專家。2008年以來,專注于提供基礎設施及公用事業領域的法律服務,帶領團隊為多地政府實施各類PPP項目提供全程和全方位的法律服務,在 業內知名刊物刊登《PPP模式法律實務初探》等文章。

鄭大衛 工商管理碩士,畢業于上海交通大學。鄭大衛先生在總部位于上海的一家大型全國性股份制商業銀行任項目融資主管,現為財政部PPP專家、國家發改委PPP專家、亞洲開發銀行注冊PPP融資咨詢專家。擁有超過20年的金融工作經歷,熟悉股權、發債、信貸等投融資方式,擅長PPP重點行業研究和風險管理。曾牽頭和參與基礎設施項目融資、PPP項目融資、PPP基金和節能環保融資超過200個,總融資金額超過3000億元人民幣。2015年以來,作為特邀專家參加了財政部PPP示范項目評審和財政部PPP示范項目培訓授課(唯一來自商業銀行),并作為特邀講師參與了財政部發起成立的中國PPP基金等30多個機構的內部培訓

陳通   PPP實操專家

四、2018年PPP項目全過程運營風險管控課程體系  

2018PPP項目全過程運營風險管控課程根據兩部委的最新政策文件及一年多來學員實際操作中的問題,對課程體系進行了全面升級。

 PPP項目全過程運營風險管控課程系列分為:PPP項目全流程落地方案策劃課程體系與行業專題班:

PPP項目全流程落地方案策劃課程內容:見下面的課程體系

行業專題班分為:PPP財務測算專題班(2天)、PPP財稅專題班(3)、融資專題班(2天)、行業專題班(4天)等,具體行業專題班開課天數依學員需求確定。同月如既開實操提高班和又開行業專題班,則實操提供班課程中不再安排專題班的行業課程模塊。

2018PPP項目全過程運營風險管控課程系列:PPP項目全流程落地方案策劃課程體系:

(一)新時代背景下PPP政策要點解讀及PPP項目入財政部綜合信息平臺流程和審核要點

1.2018年PPP的趨勢;PPP條例、新21號文、113號文

2.PPP項目入財政部綜合信息平臺流程及審核要點

3.已出庫項目整改再入庫設計與策劃

4.新時代背景下基層推進PPP的思考

(二)PPP項目全流程落地方案策劃方略

1.項目識別階段方案策劃方略

2.PPP項目準備階段方案策劃策略

3.PPP項目招標階段方案策劃策略

 采購模式科學選擇、評標方案設計、PPP協議構建方略

4.PPP項目執行階段項目公司治理策劃策略(結合最新案例)

(三)PPP項目預算資金使用績效管理指標體系設計實務解析(結合案例)

1.中央《關于全面實施預算績效管理的意見》解析和操作要點考核辦法

2.政府債務政策及其風險管控

3.PPP項目預算資金績效管理指標體系的設計與構建

4.PPP項目預算資金使用績效報告與績效評價報告編制及運用

(四)項目公司(SPV)治理與風險管控(結合最新案例)

1.科學設計項目公司的組織構架

2.項目公司治理中的風險點解析及防控策略

3.科學構建項目公司(SPV)內部控制機制

4.項目公司(SPV)與參與各方巧簽系列合同的方略

(五)PPP項目融資困境破解及融資路徑設計(結合經典案例)

1.資管非標解決PPP項目資本金融資困境及融資路徑設計

2.PPP項目產業基金交易結構的設計及與PPP項目對接路徑

3.PPP項目債發行設計

4.融資平臺轉型后發起產業基金投資PPP項目交易結構設計

(六)化解地方政府債務、政府平臺公司轉型實務分析及案例

1.地方政府債務問題及監管現狀

2.地方政府及國有企業債務管控分析

3.新政下政府投融資模式創新路徑選擇

4.政府融資平臺公司市場化轉型模式及實踐

5.轉型后平臺公司PPP項目投融資模式設計

(七)PPP項目財務測算實務要點、財務處理及稅務籌劃方略

1.PPP項目財務測算實務要點及實務案例解析

2.PPP項目全生命周期財務處理策劃方略

3.PPP項目全生命周期稅務籌劃方略

(八)EPC項目操作實務解析

 1.EPC轉化PPP政策解析及其風險管控

2.EPC項目操作特點、重點、難點解析及經典案例分享;

3.EPC項目發包方操作流程、管理策略和案例分析;

4.EPC項目承包方操作流程、市場策略和案例分析;

5.EPC項目合同擬定、合同管理和案例分析

(九)在建、存量項目轉化為PPP操作實務解析

1.在建、存量項目轉化為PPP政策解讀

2.在建、存量項目轉化為PPP項目資產評估方法,財政支付成本、實施方案、招投標文件、合同文本編制策略

3.在建、存量項目轉化為PPP項目公司組建、治理與風險管控策略

4.社會資本方開發存量PPP項目市場的策略

五、時間與地點

序號

報到時間

培訓時間

結束時間

培訓地點

第38期

1月11日下午

1月12-14日

1月14日17:00

學院(財務融資專題班)結束

第39期

3月27日下午

3月28-4月1日

4月1日17:00

學院(實操提高班)結束

第40期

4月23日下午

4月24-28日

4月28日17:00

學院(實操提高班)結束

第41期

5月25日下午

5月26-30日

5月30日17:00

學院(實操提高班)結束

第42期

6月23日下午

6月24-28日

6月28日17:00

學院(實操提高班)結束

第43期

7月27日下午

7月28-31日

7月31日17:00

學院(財務融資專題班) 

第44期

8月27日下午

8月28-9月1日

9月1日17:00

學院(實操提高班)

第45期

9月25日下午

9月26-30日

9月30日17:00

學院(實操提高班)

第46期

10月28日下午

10月29-11月1日

11月1日17:00

學院(實操提高班)

第47期

11月24日下午

11月25-29日

11月29日17:00

學院(實操提高班)

第48期

12月19日下午

12月20-24日

12月24日17:00

學院(實操提高班)

如有定制班,請致電010-64505034,13520670632高老師

六、結業及考核

學員培訓完成后頒發北京國家會計學院PPP項目總監高級研修班課程結業證書,所修的16個學時兌換1個課程內容相同或相近的學位教育課程學分,該學分可用于申請北京國家會計學院碩士專業學位和減免學費,具體內容請與研究生部韓老師聯系,聯系電話:010-64505557。

七、收費標準

1.培訓費:培訓費用均不含食宿

PPP項目全流程落地方案策劃課程:人民幣6000元/每人(5天兩晚);人民幣4800元/每人(4天2晚)。

行業專題班:每人每天學費1200元,財務測算專題班2天班(2400元),融資專題班2天(2400元),法律專題班2天(2400元),財稅專題班3天(3600元),行業專題班4天(4800元)。

2.在北京國家會計學院舉辦的培訓可提供食宿,三餐收費標準120元/人/天,單人標準間220元/人/天,商務間400元/人/天,新商務間600元/人天,(住宿費用含游泳、健身、凈娛樂、寬帶上網等費用)。

特別提示:如因報名人數不足開班人數要求,舉辦方有權取消該班,并在開班前三天告知,對學員已繳納的培訓費用,予以全額退還,但不承擔任何賠償。對任何因信賴該班可以如期舉行而導致的任何直接、間接損失,包括但不限于差旅費損失、誤工費損失等,舉辦方均不承擔法律責任。

八、繳費方式

1.報到時直接繳納現金或者現場刷銀行卡、信用卡

2.銀行匯款:

單位名稱:北京國家會計學院

賬號:11001020100056030985

開戶行:建行北京市分行順義天竺支行

九、報名方式

1.郵件報名:郵箱[email protected]

2.發送完報名信息后請致電或發郵件到北京國家會計學院核實

3.聯系及咨詢方式:高亞莉老師:010-64505034  13520670632

附件:“2018–PPP項目全過程運營風險管控實戰高級研修班”報名回執表

單位名稱

 

學員姓名

性別

職務

電話

傳真

手機

電子信箱

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


   
  
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